JERUSALEM – Alors que les résultats des élections parlementaires israéliennes de mardi continuent d’arriver, ce qui semble le plus clair est qu’aucun camp dans cette course politique n’aura suffisamment de voix pour former un gouvernement majoritaire, ce qui signifie que la question de savoir qui sera le prochain Premier ministre israélien reste incertaine.
Selon le décompte des voix jusqu’à présent, le parti Likoud du Premier ministre Benjamin Netanyahu pourrait obtenir jusqu’à 28 sièges, mais son bloc de partis de droite et ultra-orthodoxes ne parviendra pas à obtenir les 61 sièges nécessaires pour former un gouvernement majoritaire.
Yashar, le parti dirigé par le principal rival de Netanyahu, l’ancien chef de l’armée israélienne Gadi Eizenkot, semble en passe de devenir le deuxième parti en importance, avec environ 22 sièges. Le bloc dit du « changement » dirigé par Eisenkot disposera probablement d’environ 47 sièges, ce qui est également bien loin de ce qui est nécessaire pour former un gouvernement à lui seul.
Pendant ce temps, les partis arabes d’Israël, que les deux blocs ont déclaré qu’ils n’incluraient pas dans une coalition, sont en passe d’obtenir au moins 17 sièges collectivement et pourraient devenir essentiels pour aider l’opposition à évincer Netanyahu.
Le processus formel par lequel chaque parti tient des consultations avec le président israélien Isaac Herzog pour recommander un candidat au poste de Premier ministre débutera probablement la semaine prochaine. Les analystes politiques spéculent déjà sur des scénarios possibles.
Leur conclusion provisoire : la réalité pourrait forcer les dirigeants politiques à rompre leurs promesses solennelles de ne pas travailler avec certains autres partis.
Alors, quels sont les scénarios possibles si les résultats finaux laissent l’arène politique si profondément divisée ? Voici les trois résultats les plus probables.
1. Le bloc du « changement » et les partis arabes
Tous les partis du bloc du changement, à l’exception des Démocrates, menés par Yair Golan, ont déclaré tout au long de leur campagne qu’ils ne formeraient pas de gouvernement avec aucun des partis arabes, même si Mansour Abbas, le chef de Ra’am, une faction islamiste, a rejoint une coalition centriste de 2021 à 2022, brisant ce qui était autrefois un tabou. Abbas propose à nouveau d’unir ses forces à celles du bloc du changement.
« De toute évidence, cela apparaît comme une option mathématiquement et politiquement », a déclaré mercredi Yohanan Plesner, président de l’Institut israélien de la démocratie, à la Jewish Telegraphic Agency. Mais il a ajouté : « Il ne s’agit évidemment pas seulement d’une violation des promesses de campagne, mais je pense que l’opinion publique israélienne n’est absolument pas préparée à une telle option. » La tolérance à l’égard de la collaboration avec un parti islamiste a diminué depuis les raids meurtriers menés par le Hamas le 7 octobre 2023.
Une autre variante de cette option serait que le bloc du changement – le parti Yashar d’Eizenkot, B’Yachad, dirigé par les anciens premiers ministres Naftali Bennett et Yair Lapid, et le parti Yisrael Beiteinu d’Avigdor Lieberman, ainsi que les démocrates – forme un gouvernement minoritaire.
Même si 61 sièges sont nécessaires pour former un gouvernement majoritaire, rien n’empêche la formation d’un gouvernement comptant moins de 61 sièges s’il parvient à obtenir un soutien sur les décisions législatives clés.
Cela pourrait se produire si les factions arabes soutiennent le bloc du changement lors des votes clés mais ne jouent pas de rôle dans le gouvernement. Cela donnerait au bloc du changement jusqu’à 65 sièges si l’on y ajoute le soutien des partis arabes en marge.
Même cette mesure a été rejetée par Lieberman, mais le professeur Jonathan Rynhold, du département d’études politiques de l’université Bar-Ilan, a déclaré qu’il était possible qu’Eizenkot fasse pression sur lui pour qu’il l’accepte.
« Même si Lieberman a dit non à une telle option, il pourrait dire oui s’il est Premier ministre », a déclaré Rynhold.
D’un autre côté, les partis arabes, en particulier la Liste arabe unie, pourraient exiger des concessions pour un tel accord, ce qu’Eizenkot lui-même a du mal à accepter.
2. Formation d’un gouvernement d’unité
Un rapide coup d’œil à la carte politique après le vote de mardi montre que les partis de centre-droit, depuis le parti Yashar d’Eizenkot jusqu’à Yisrael Beiteinu de Lieberman, en passant par le Likud et B’Yachad, ont remporté une part substantielle des sièges. Un scénario possible serait que certains de ces partis, même s’ils sont des ennemis politiques déclarés, pourraient unir leurs forces.
« Je pense qu’il est peut-être plus probable qu’il y ait des négociations sérieuses autour d’un gouvernement d’unité », a déclaré Plesner. « J’imagine que Netanyahu préférerait l’unité basée sur la formation d’une coalition avec tous les membres de son bloc, puis attirerait l’un des partis du « bloc du changement » dans son gouvernement. » Cela impliquerait d’inclure les partis ultra-orthodoxes Shas et Yahadout HaTorah ainsi que les partis d’extrême droite dirigés par Itamar Ben-Gvir et Bezalel. Smotrich.
Cependant, Plesner a déclaré que les partis du bloc du changement feraient très probablement pression en faveur d’un « véritable gouvernement d’unité », dans lequel Netanyahu « renoncerait à l’un des partis d’extrême droite qui a causé de nombreux problèmes pour l’image internationale d’Israël, ou peut-être à un parti ultra-orthodoxe qui a refusé d’adopter un projet de loi militaire ». Il faisait référence à une loi qui obligerait davantage d’hommes ultra-orthodoxes à servir dans l’armée, dont ils sont traditionnellement exemptés. Cela, a-t-il dit, créerait une « option sioniste, plus centriste ».
« Je pense que c’est quelque chose que l’opinion publique israélienne pourrait accepter et peut-être même préférer, mais je ne peux rien dire sur sa viabilité politique », a déclaré Plesner.
Le bloc du changement s’est présenté pour remplacer Netanyahu, et il ne fait aucun doute que nombre de ses électeurs se sentiraient trahis par un tel résultat.
3. Un nouveau tour d’élections
Dans son discours du soir de l’élection, Eisenkot a déclaré qu’« après une élection avec un taux de participation aussi élevé, ce serait une erreur d’organiser de nouvelles élections ». Selon les responsables électoraux, quelque 77,7 % des électeurs ont voté, le taux le plus élevé depuis 1999.
Toutefois, en l’absence de bloc majoritaire et de sérieux désaccords idéologiques entre les partis, un nouveau tour d’élections pourrait être la possibilité la plus probable. Pour Netanyahu en particulier, permettre au processus de se dérouler pendant qu’il conserve son poste de Premier ministre par intérim jusqu’à la tenue de nouvelles élections pourrait bien être l’issue la plus favorable pour le dirigeant de longue date, selon Plesner.
Un scénario similaire s’est produit à partir de 2019, lorsque le bloc de partisans de Netanyahu n’a pas réussi à obtenir une majorité. Israël a ensuite organisé une série d’élections, culminant avec le vote de mars 2021, lorsque le bloc de Netanyahu a été évincé par une alliance de centre-gauche dirigée par Bennett et Lapid. Les élections de novembre 2022 ont ramené Netanyahu au pouvoir.
« Je ne sais pas vraiment quelle est la voie à suivre actuellement », a déclaré Gideon Rahat, politologue à l’Université hébraïque de Jérusalem.
« Si nous parlions il y a 10 ans, je dirais que quelque chose d’autre pourrait se produire – un gouvernement d’unité ou une solution différente peut-être », a-t-il déclaré. Mais étant donné les camps politiques bien établis à ce stade, un autre tour d’élections pourrait être la direction vers laquelle le pays se dirige.
D’un autre côté, étant donné la nature imprévisible de la scène politique israélienne, Plesner a noté que cela pourrait être le « moment pour les politiciens de faire preuve de créativité ».
« Je ne serais pas surpris si toutes sortes d’idées auxquelles nous n’avions pas pensé auparavant surgissaient dans les semaines à venir », a-t-il déclaré, ajoutant qu’il pensait qu’avec tant d’incertitude, cela pourrait « prendre des semaines et peut-être des mois » avant que le prochain Premier ministre ne soit déterminé.
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L’impasse post-électorale en Israël : 3 scénarios pour la suite des événements est apparue en premier sur la Jewish Telegraphic Agency.