Le politicien s’attendait à devenir le plus grand directeur financier de la ville en janvier rejette les préoccupations selon lesquelles Zohran Mamdani, s’il était élu maire, pourrait céder d’Israël.
Mamdani est un partisan du boycott, du désinvestissement et des sanctions contre Israël. Il a publiquement soutenu Une fin permanente pour investir les fonds de pensions de la ville dans les obligations d’Israël.
Mais Mark Levine, le candidat démocrate au contrôleur, a déclaré dans une interview qu’il n’y a «aucun véritable antécédents du maire qui stimule des décisions d’investissement importantes» dans les fonds de pension de la ville – et que si Mamdani ou quelqu’un d’autre essayait, ils auraient du mal à avoir un impact.
Le maire « ne pouvait certainement pas agir à lui seul », a déclaré Levine, notant que des décisions d’investissement sont prises par des conseils sur lesquels le maire n’a qu’un seul nommé. « N’a tout simplement pas les votes pour cela. »
Pendant ce temps, Levine, qui est juif et le haut-parleur hébreu, a déclaré il y a des mois qu’il avait l’intention d’investir dans des obligations Israël et qu’il avait doublé depuis.
« Les obligations israéliennes n’ont jamais manqué de paiement en 80 ans. Ils paient d’excellents intérêts », a-t-il déclaré.
Les commentaires de Levine interviennent alors que Mamdani, le candidat démocrate, solidifie le statut de précurseur avant les élections de novembre. Alors que l’attention se tourne vers la façon dont le socialiste démocrate de 33 ans pourrait essayer de mettre ses idées progressistes en réalité, les assurances de Levine mettent en évidence les contrôles en place au sein du gouvernement de la ville qui pourraient l’empêcher de le faire.
Depuis les années 1970, les obligations israéliennes faisaient partie du portefeuille d’investissement de la ville. Mais en 2023, le contrôleur actuel, Brad Lander, a décidé de ne pas réinvestir après que les 39 millions de dollars d’obligations Israël ont mûri. Mamdani, qui traverse Lander dans la primaire du maire, dit Plus tôt en septembre, il a soutenu «l’approche actuelle du contrôleur» envers les obligations Israël.
Séprenées de l’argent en obligations en Israël, les fonds de pension de New York détiennent plus de 300 millions de dollars en actifs basés en Israël.
Mamdani a empêché de dire qu’il se dépasserait de toutes les entreprises israéliennes et a déclaré que sa plate-forme n’était « pas la même que la DSA nationale », le parti démocrate des socialistes d’Amérique dont Mamdani est membre. La DSA a fait en charge BDS un «Test décisif» pour l’approbation des candidats.
Pourtant, certains craignent qu’une administration de Mamdani puisse à un moment donné chercher à céder complètement Israël. Un récent Op-ed dans le poste de Jérusalem a traité la perspective comme une donnée, spéculant que Mamdani «passerait aux sociétés privées» après avoir abandonné Israël. La pièce conclut qu’il n’y a «pas d’autre moyen de le regarder, car il aurait la possibilité d’agir comme il se comporte une fois au pouvoir».
Ce n’est pas vrai, selon Levine. « Le contrôleur a démesuré l’influence sur les décisions d’investissement que nous prenons », a-t-il déclaré.
Pour chacun des cinq fonds de pension de la ville pour adopter toute décision d’investissement, son conseil d’administration doit voter en faveur. Ces conseils varient en taille, mais se composent généralement du contrôleur, un nommé par le maire et un certain nombre de représentants du travail. Des recommandations sont formulées à ces conseils par le Bureau interne de la gestion des actifs du contrôleur.
« Le maire n’a qu’un seul vote, et il n’y a pas de véritable antécédents du maire qui stimule des décisions d’investissement importantes dans nos fonds de pension, pour cette raison », a déclaré Levine. Il a ajouté que les décisions d’investissement sont «généralement dirigées par le contrôleur, en consultation avec les administrateurs municipaux».
Elizabeth Holtzman, qui était le contrôleur de New York de 1990 à 1993, a déclaré dans une interview que le contrôleur avait généralement une longueur d’avance lors de la communication avec les conseils de retraite.
« Le maire ne passe pas beaucoup de temps à faire face aux problèmes de retraite et aux conseils d’administration – le contrôleur l’est », a déclaré Holtzman. «Vous avez donc une relation de travail beaucoup plus étroite.»
Elizabeth Holtzman s’exprime aux Women’s Leadership Awards annuels à Herrick Feinstein LLP le 11 avril 2019 à New York. (Krista Kennell / Patrick McMullan via Getty Images)
Il y a plus d’obstacles à la désintégration des entreprises d’un pays que la simple structure de gouvernance, a ajouté Holtzman. Au cours de son mandat en tant que contrôleur, Holtzman et le maire David Dinkins ont été alignés sur l’idée de désinvestir des entreprises sud-africaines pour protester contre l’apartheid racial de ce pays. Même avec les deux parties en accord, a-t-elle dit, le processus était ardu, se souvient-elle.
« Le maire et moi, même si nous avons méprisé les politiques de l’Afrique du Sud, nous ne pouvions pas simplement nous faire prendre les doigts et nous désinvestir des actions en Afrique du Sud », a déclaré Holtzman.
La décision de désinvestir devait passer une «analyse juridique grave» évaluant qu’elle répondait aux normes fiduciaires par le conseil de la société, le meilleur avocat de la ville.
« Vous êtes censé prendre les décisions sur les investissements en fonction d’une analyse professionnelle du risque contre le rendement », a déclaré Holtzman. « Donc, si vous allez détourner de l’analyse standard du risque contre le rendement – vous êtes un fiduciaire, donc vous feriez mieux de vous soutenir. »
Andrew Cuomo, le premier challenger de Mamdani aux élections, a abordé le désinvestissement de Lander des obligations israéliennes dans un discours lors d’une synagogue pendant la primaire maire, Faire allusion à ce lander faisait partie du problème de l’augmentation de l’antisémitisme.
Le maire Eric Adams, qui se présente également contre Mamdani, a déclaré que la décision de Lander de ne pas réinvestir dans les obligations d’Israël faisait écho aux objectifs du mouvement BDS – mais le contrôleur a rejeté cette idée, insisté que sa décision était fiduciaire, pas politique, et que contrairement à Mamdani, il ne soutient pas le mouvement.
«Le mouvement BDS demande aux investisseurs de traiter Israël pire que les autres pays; je m’oppose à cet effort», Lander écrit en réponse. «Vous semblez demander que les fonds de pension de la ville traitent Israël mieux que tous les autres pays. Ce serait également motivé politiquement et incompatible avec les obligations fiduciaires.»
Levine a déclaré qu’il pensait que l’investissement dans les obligations d’Israël est une «décision financière solide» et que «presque tous les fonds de retraite en Amérique» ont investi dans les obligations d’Israël. (Palm Beach County en Floride a investi 700 millions de dollarsce qui en fait le plus grand détenteur d’obligations.) Holtzman a dit qu’elle était encline à être d’accord.
« Je ne connais pas l’histoire de ce qui s’est passé avec les obligations d’Israël », a déclaré Holtzman. « Mais je suis à peu près sûr qu’ils ont été payés au cours de toutes ces années, ce qui pourrait être une indication de la façon d’évaluer le risque. »
Malgré leurs différences sur Israël, Levine approuvé Mamdani peu de temps après sa victoire principale en juin. La politique de la paire se chevauche à certains égards – Levine était membre du caucus progressiste pendant le conseil municipal et ils les deux ont parlé Lors d’un rassemblement pro-Union à l’extérieur d’un hôtel en août, où ils ont confirmé leur approbation mutuelle.
Le membre de l’Assemblée de l’État de New York, Zohran Mamdani, maintenant candidat à la mairie de New York, parle lors d’une conférence de presse à l’extérieur de la Maison Blanche pour annoncer une grève de la faim pour exiger que le président Joe Biden «appelle un cessez-le-feu permanent et pas d’aide militaire à Israel, le 27 novembre 2023. (Tom Williams / CQ-Roll Call, Inc Via Getty Images))
« Je suis fier de soutenir le ticket démocrate complet et, oui, cela inclut également notre prochain contrôleur », a déclaré Mamdani, qui avait soutenu l’adversaire de Levine, Justin Brannan, en primaire.
Levine a déclaré que leurs positions différentes sur le conflit israélo-palestinien ne devraient pas entraver la majeure partie de leur travail.
« Je ne crois pas que cela doit interférer avec la politique de transport, l’assainissement », a déclaré Levine. «Je pense que surtout le fonctionnement principal du gouvernement est plus technocratique, si vous voulez. Il s’agit simplement de fournir de bons services d’une manière transparente et qui obtient le plus pour les dollars des contribuables.»
Les fonds de pension de la ville, qui desservent plus de 750 000 fonctionnaires, tiennent 294 milliards de dollars d’actifs; Les plus de 300 millions de dollars investis dans des sociétés israéliennes représentent environ 0,1% de ce total.