La lutte pour une législation sur les « zones tampons » à New York est entrée dans une nouvelle phase mercredi, quelques semaines après que le maire Zohran Mamdani a opposé son veto à un projet de loi autorisant la police à limiter les manifestations autour des « établissements scolaires ».
Mamdani et d’autres détracteurs du projet de loi initial, très contesté, ont déclaré qu’il paralyserait la liberté d’expression, affectant particulièrement les manifestations pro-palestiniennes sur les campus universitaires. Ses partisans ont déclaré qu’ils tenteraient de renverser suffisamment de membres du conseil municipal pour passer outre le veto de Mamdani.
Aujourd’hui, ils sont peut-être parvenus à un compromis : mercredi, la présidente du conseil municipal, Julie Menin, a annoncé une version révisée du projet de loi qui exclut les collèges et les universités des établissements d’enseignement soumis à des limites de protestation.
Dans une interview, le membre du Conseil Eric Dinowitz, qui a présenté le projet de loi auquel Mamdani a opposé son veto, a déclaré que le libellé du nouveau projet de loi avait été « légèrement modifié » afin qu’il puisse obtenir « un soutien plus large » des législateurs de la ville.
« Certains membres n’étaient pas à l’aise avec l’élément » établissement éducatif « , nous l’avons donc ciblé sur les centres de la petite enfance, les écoles maternelles et de la maternelle à la 12e année », a déclaré Dinowitz à propos de la nouvelle version, appelée projet de loi sur l’accès sécurisé aux écoles.
Autrement, a déclaré Dinowitz, la fonction de la législation est « exactement la même que celle de l’ancien projet de loi ».
Dinowitz a déclaré qu’il était le co-parrain principal du nouveau projet de loi avec Elsie Encarnacion, qui représente East Harlem et certaines parties du Bronx au conseil municipal. Le bureau d’Encarnacion n’a pas immédiatement répondu à une demande de commentaire.
Un certain nombre de progressistes ont exprimé leurs inquiétudes concernant le projet de loi sur les « installations éducatives », appelé Intro 175-B, citant des inquiétudes concernant la liberté d’expression sur les campus universitaires. L’Université de Columbia a été l’épicentre des manifestations étudiantes pro-palestiniennes à travers le pays en 2024.
Inna Vernikov (à droite) et Eric Dinowitz (à gauche), membres du Conseil de New York, le 6 septembre 2023. Vernikov et Dinowitz sont les coprésidents du nouveau groupe de travail du conseil sur l’antisémitisme. (Erik McGregor/LightRocket via Getty Images)
L’Intro 175-B a été introduite dans le cadre d’un ensemble de mesures à la suite de manifestations pro-palestiniennes devant les synagogues accueillant des événements immobiliers israéliens incluant la promotion des colonies en Cisjordanie. Une poignée de manifestations similaires ont eu lieu ces dernières semaines, dont une deuxième devant la synagogue Park East.
Après que Mamdani ait opposé son veto à l’Intro 175-B, les spéculations se sont multipliées sur la question de savoir si Menin tenterait d’obtenir quatre voix supplémentaires du conseil pour annuler le veto, ou modifierait la législation pour convaincre certains législateurs sceptiques.
Lors d’une conférence de presse mercredi, Menin a déclaré que les efforts avaient en fait atteint le seuil permettant d’ignorer le veto de Mamdani, mais il a plutôt décidé d’élargir le soutien en introduisant le nouveau projet de loi.
« Nous avons non seulement écouté les préoccupations de ces membres, mais nous les avons entendues et maintenant nous choisissons d’y répondre plutôt que de les rejeter », a déclaré Menin.
Menin n’a pas précisé quels membres du conseil municipal étaient prêts à passer de leur opposition initiale au projet de loi à l’annulation du veto de Mamdani. (L’un d’entre eux aurait été Carl Wilson, qui a fait campagne aux côtés de Menin en affirmant qu’il voterait en faveur d’une dérogation avant de remporter une élection spéciale le mois dernier.)
Les opposants au projet de loi initial ont célébré le fait que le Conseil n’ait pas voté pour l’annuler – et ont menacé de se battre contre le nouveau projet de loi.
Audrey Sasson, directrice exécutive du groupe de gauche Juifs pour la justice raciale et économique, a écrit dans un communiqué que le groupe est « fier que notre organisation ait réussi à empêcher les efforts du Président pour forcer l’adoption du 175B, et nous nous engageons à faire en sorte qu’aucune future version de cette législation ne devienne une loi ».
Le groupe antisioniste Jewish Voice for Peace a écrit qu’il « continuera à lutter contre tout projet de loi qui refroidit la dissidence, ce qui est sacré pour notre tradition juive ».
Un porte-parole de Mamdani a déclaré que le maire devrait d’abord examiner le projet de loi avant de commenter.
« L’administration Mamdani n’a pas vu le langage législatif spécifique, et nous sommes impatients de l’examiner », a déclaré le porte-parole Sam Raskin. « Le maire estime que la ville de New York doit rester un endroit où les étudiants peuvent accéder à leurs écoles en toute sécurité et exercer leur droit constitutionnel de manifester. »
Dinowitz a déclaré qu’il n’y avait pas de calendrier précis quant à la date à laquelle le projet de loi serait officiellement présenté, mais il a déclaré que les choses évolueraient « très rapidement, espérons-le ».
Lorsqu’on lui a demandé s’il chercherait à obtenir d’autres lois concernant les campus universitaires, Dinowitz a répondu : « Je pense que la protection de nos étudiants et la protection de nos droits fondamentaux vont de pair. Et ce projet de loi nous met sur la bonne voie pour y parvenir. »
Il a poursuivi : « Nous devons prendre de nombreuses mesures pour protéger nos enfants. Il n’a jamais été question uniquement de zones tampons, mais cela faisait partie de la formule. Mais nous devons nous assurer de lutter contre toute forme de harcèlement, d’intimidation, sous tous les angles. »
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Les partisans du projet de loi sur la « zone tampon » scolaire auquel Mamdani a opposé son veto annoncent une nouvelle version qui exclut les campus universitaires apparaît en premier sur Jewish Telegraphic Agency.